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一体化,名校来把普校拉(为了人民的幸福快乐满意③)

2018年03月27日 18:49来源:网络整理手机版

  李克强总书记指出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。

  即使是教育资源高地的上海,同样面临着城乡、区域学校办学水平落差等现实问题。如何发展公平而有质量的教育,实现优质教育资源均衡化发展?上海的做法是选择城区优质学校托管农村学校;推开学区化、集团化办学,打破校际壁垒,实现优质资源流动,办好每一所家门口的学校。

   

  上海三月,草长莺飞。

  如果不是身在国家教育综合改革试点地区,你也许很难想象,各大中小学校都已悄悄进入招生季。

  2018年上海春季高考进入面试环节,23所参加招生试点的高校分别对考生展开自主测试;全市公办小学、初中陆续举办“校园开放日”,展示办学理念、学校特色,让适龄学童及家长们与家门口的学校“相亲”。

  一场推进优质教育资源均衡化发展的改革正在进行。

  教育部门公布了旨在缓解过度“择校热”的“公、民同招”新政,中考改革新方案也即将出台。

  发展公平而有质量的教育,办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。教育改革的目标和路径,在作为改革排头兵和先行者的上海,已有了更为生动清晰的呈现。

  托管来合办

  薄弱学校品质变

  “当然很喜欢上学。我最喜欢数学课、新能源汽车课和打篮球!”二(6)班男生桂子墨神气十足地这样说。

  桂子墨所在的上海市第一师范附属小学崇明区江帆小学2016年9月才开办,而今已是崇明岛上最受欢迎的好学校之一。

  桂子墨爸爸告诉记者,为孩子选择这所新办学校,看中的就是它是由市中心名校和崇明区合作开办的公立小学,上海市一师附小以“愉快教育”闻名,不会让孩子过早陷入作业多、睡眠不足、求知欲望下降的怪圈。

  果然,入学两年,桂子墨每天都是笑眯眯的。学校开设多种社团课,书法、围棋、乐高机器人、国际理解、高尔夫等等。户外活动时间多,学生们晒得皮肤黝黑,却体质强健,很少无精打采说“好累”。桂子墨在新能源汽车课上见识了3D打印技术、VR模拟驾驶,还懂得了“内轮差”。桂子墨爸爸觉得,儿子不光学习上进步,也更爱干净、更守规矩了。

  “崇明教育和市中心学校的差距,与老师学生和外界接触少、视野不够开阔有关。”英语老师郜靖倩进入江帆小学之前,已在岛上任教7年。在她看来,与市区名校合作办学,大大激发了教师教学能力的提升可能。现在,一师附小总校英语学科的两位骨干教师每周上岛,参加听讲、开讲座、参加教研活动,他们也会时常参加总校或静安区的各种教学活动。

  针对中高考招生改革、面试选拔增加的趋势,江帆小学在英语教学里增加了口语表达和英语绘本阅读训练。此外,崇明区正在建设世界级生态岛,江帆小学接地气地探索“生态教育”;学校举办书画节、科技节,有中心城区青少年活动中心和文化机构送来最好的资源……这一切,都是原来农村小学、薄弱小学想都不敢想的。

  新校即名校,江帆小学只是上海通过委托管理,实现优质教育资源均衡化发展的寻常个案之一。从2007年到2017年,上海已实施5轮郊区农村义务教育委托管理工作——选择中心城区优质学校和优质教育中介机构,接受郊区教育部门委托,对农村义务教育阶段相对薄弱学校开展全方位管理,累计托管农村学校208所(次),惠及学生约16万人(次),学生和家长对委托管理的满意度分别达到91%和92%,新校成长期大大缩短,农村义务教育阶段相对薄弱学校品质实现了整体提升。

  办学集团化

  缩小校际质量差

  “推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜”,是今年两会上热议的民生任务之一。即使是地处东部发达地区、作为教育资源高地的上海,同样面临着城乡学校办学水平落差、“名校”短缺且分布不均引发择校热等现实问题。

  2014年,上海17个区县一次性整体通过国务院义务教育均衡发展督导认定——这些成果显示,直面人民群众对教育质量和教育公平的需求,上海正逐渐探索出一条走通城乡教育一体化发展、让学生在家门口就能享受更加优质公平教育的新路。

  “办好每一所家门口的学校”,才能缓解“择校热”和“名校焦虑症”。近年来,上海实施的举措包括:城乡学校的校园建设、设备配置、信息化、教师收入、生均经费等标准统一,提升办学条件;搭建城乡携手合作发展新格局,缩小城乡教育差距;实施学区化集团化办学,缩小校际办学差距;研发实施中小学办学和学生学业质量“绿色指标”体系,鼓励学校“不挑选生源,不追求分数排名,不集聚特殊资源”,发展各具特色的素质教育;严格限制“抢跑”,对小学实行“零起点”教学、“等第制”评价等。

  2014年,上海在4个区试点义务教育学区化、集团化办学,次年全市推开,至2017年底,全市已建有学区和集团179个,覆盖了60%以上中小学校。这些学区和集团,有些是地理位置相对就近,打破校际壁垒,有利于资源流动、优质互补;有些是由“名校”为核心的办学联合体,名校资源和品牌“溢出”,带动相对薄弱学校和新校快速发展。

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