位置: > 汽车生活 > 正文 >

打造公平便利的市场环境(把脉高质量发展)

2018年03月17日 13:52来源:网络整理手机版

打造公平便利的市场环境(把脉高质量发展)

  陈新有代表:简政放权是营造亲清新型政商关系的源头活水。

  郭安代表:构建“群众点菜、后厨配菜”的“中央厨房”式政务服务。

  安庭委员:有了法治化保障,“放管服”成效才可持续。

  蒙晓灵委员:更加合理透明的制度,激发市场主体的活力。

  

  深化“放管服”改革,为市场主体添活力,为人民群众增便利。代表委员们表示,“放管服”改革给企业“松绑”,给百姓“解绊”,为市场“腾位”,激发了市场活力、发展动力和社会创造力。以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力。

  简政放权,激发市场主体活力

  “通过简化和下放行政审批事项,可有效降低市场主体准入门槛,还权于企业,还权于市场,这既是完善社会主义市场经济体制的需要,也是适应全球竞争趋势的迫切要求,有利于疏通企业办事的‘堵点’,缓解企业感受的‘痛点’。”四川省经济和信息化委员会主任陈新有代表说。

  “简政放权带来制度化、公开化、规范化的营商环境,这对民营企业来说意义重大。企业知道哪些可为、哪些不可为,职能部门办事也有章可循。”海南省社会主义学院院长蒙晓灵委员说,更加合理透明的制度,激发了市场主体的活力,提高了资源利用效率。

  公平便利的市场环境助推大众创业、万众创新蓬勃兴起。在四川,去年全省新登记市场主体突破百万大关,全省市场主体总户数从商改前344.2万户增加到494.9万户,增长43.8%;在海南,全省全年新增市场主体12.8万户,增长15.8%,有力支撑了经济运行在合理区间和比较充分的就业。

  科学监管,提高效率和透明度

  代表委员们认为,推进“放管服”改革,就是要让监管更精准、执法更规范。

  政府能腾出手脚加强监管了。“砍掉一批审批过程中的繁文缛节,改变了一些部门习惯等人上门审批的工作方式,让政府部门有精力加强事中事后监管。”陈新有说。

  “审批的事项少了,准入的门槛低了,监管就必须更加严格。”江西省南昌市市长郭安代表说,南昌启动企业事中事后监管改革,按照“大数据、大监管、大运用”理念,推出企业监管警示系统,据此有效开展信息公示、联动监管和联合惩戒。

  “以前审批监管分离、部门间监管职能交错、信息不共享等问题突出;现在全面推行清单管理制度,职能部门边界清晰、监管有法可依,逐渐形成了审批监管一体化,提高了监管效率和透明度,执法更文明公正。”北京希肯琵雅国际文化发展股份有限公司董事长安庭委员说。

  简政是“减法”,强监管是“加法”,优化服务则是“乘法”。过去5年,“互联网+政务服务”的深入推进,让更多事项在网上办理,一站式服务利企便民。

  创新方法,做好服务文章

  代表委员们认为,要坚持多点突破、纵深推进。要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。

  “简政放权是营造亲清新型政商关系的源头活水。”陈新有说,改革越往后越进入深水区,越需要啃硬骨头,进一步理清政府与市场的边界,要在审批目录清单的基础上,逐步向权力清单和负面清单管理模式迈进,使政府真正做到“法无授权不可为,法有规定必须为”,使公民、法人和其他组织真正实现“法无禁止即可为”。

  陈新有表示,同时要注重“管”字,针对公共安全、重大民生等事项,要切实发挥政府作用,加大地方政府专业人员和技术设施配置,增强地方政府管理能力;政府更要创新方法,做好服务的文章,加强企业发展全过程服务,引导企业进行技术创新、产品转型升级、完善现代企业制度、规范经营管理等,以此助推经济社会高质量发展。

  郭安表示,一方面,应进一步明确政府权限,建立政府权责清单,强化政务公开,构建亲而有度、清而无忧的亲清政商关系;另一方面,要把“群众办事是否方便”作为衡量改革成效的重要指标,加快构建“群众点菜、后厨配菜”的“中央厨房”式政务服务模式。

  “对于‘放管服’涉及的重点领域,还没有立法的,应当尽快启动相关立法程序,至少是启动先期调研。”安庭认为,有了法治保障,“放管服”成效才能可持续,才能让企业家们安心。


  《 人民日报 》( 2018年03月17日 08 版)

(责编:王明玉(实习生)、申亚欣)

本文地址:http://www.baijuechina.com/qicheshenghuo/16509.html 转载请注明出处!

大家都在看更多>>

今日热点资讯
360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin 360dealwin